赵波:深入推进律师工作改革加快公共法律服务体系建设
时间: 2015-02-13 访问量：1,792
2015年2月10日，全区司法行政工作会议暨反腐倡廉建设会议在南宁召开。会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对政法工作、司法行政工作的重要指示，认真学习贯彻中纪委五次全会、中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、自治区纪委六次全会和自治区政法工作会议精神，总结2014年司法行政工作，研究部署2015年司法行政工作任务。自治区司法厅党委书记、厅长赵波出席会议并讲话。
赵波指出，2014年，全区司法行政系统在自治区党委、政府和司法部的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委彭清华书记重要讲话精神，以司法行政体制改革为重点，以司法行政公共法律服务体系建设为统揽，抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，积极应对司法行政工作新常态，努力破解司法行政困难和问题，不断创新工作机制和抓手，司法行政工作实现了新的突破、跨越和发展，为全区经济社会发展和和谐稳定作出了新的贡献。
赵波说，2014年全区司法行政公共法律服务体系以“一平台六中心”建设为重点，构建网络，完善机制，健全队伍，落实保障，取得显著成效。南宁、柳州、来宾、崇左、平乐、象州、扶绥、平果、凤山等9个市、县试点工作成效显著；自治区、市、县（市区）、乡镇、村五级公共法律服务网络初步建成，“温馨之家?贴心服务”平台在全区市、县（区）、乡镇建成率分别达到100%、99.1%和94.8%。自治区司法厅与崇左市、梧州市建立了合作机制，共同开展南宁-崇左-凭祥对外开放经济带、珠江-西江经济带公共法律服务系列活动，打造具有广西边关、西江流域特色的公共法律服务体系。14家律师事务所150多名律师与中马产业园、梧州粤桂合作特别试验区等5个园区、40多家企业签订服务协议，专项法律服务团继续发挥服务经济发展重要作用。律师担任政府和企事业单位法律顾问4518家，600多名律师参加信访值班，受理群众咨询5100多人次。持续开展公益性法律服务农民工活动，调解涉及拖欠农民工工资纠纷1424件，涉及农民工法律援助案件7995件，9842人次，为农民工追讨薪酬7823.93万元。北海市率先实现政府法律顾问全覆盖，梧州市藤县律师担任县、镇、村法律顾问工作全面铺开。
赵波强调，2015年是贯彻落实全面推进法治建设的起步之年，是司法行政工作改革发展的关键之年。各级司法行政机关要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、全区政法工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求大力加强平安广西、法治广西和过硬队伍建设，坚持以全面推进广西法治建设为引领，以基层基础规范化建设为重点，以公共法律服务体系建设为抓手，不断推进司法行政工作创新，切实提高司法行政工作能力和水平，有效防控各类风险，忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全区经济社会发展、社会和谐稳定提供强有力地法治保障。
赵波指出，从我区的反恐怖斗争形势上看，边境地区暴力闯关、偷渡等行为时有发生，影响边境安全稳定呈现势力多元、方式多样趋势。我们一定要切实做好司法行政领域反渗透反分裂反恐怖斗争，尤其是要有效防范敌对势力对我监狱工作和律师队伍等的渗透和破坏，切实加强对所谓“维权”律师的教育管理，高度警惕、严密防范境外敌对势力利用他们搞“颜色革命”的图谋。对反对我们党的领导和社会主义制度的律师，要坚决依法清理出律师队伍。从我区经济社会发展上看，随着经济发展进入新常态，新的增长动力尚未形成，经济发展面临的困难更多，挑战更严峻；随着社会结构深刻变动、利益关系深刻调整，以民生问题为主的社会矛盾多发易发。我们一定要主动适应新常态、服务新常态，认真做好矛盾纠纷化解工作，切实提高律师、公证、法律援助等服务经济社会发展、服务保障和改善民生的能力和水平。要着力推进律师队伍思想政治建设，强化宗旨意识、大局意识和为民服务意识。着力推进公职律师、公司律师工作发展，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。着力推动普遍建立法律顾问制度，主动参与全区各级政府法律顾问工作，做好部门、行业、企业、村、社区等法律顾问全覆盖工作。着力推进“三化建设”，努力培育一批规模化、专业化、品牌化律师事务所，建设通晓国际、金融等法律规则、善于处理企业上市、融资、重组以及对外法律服务的律师人才队伍。要完善律师执业权利保障机制；健全完善侦查、起诉、审判环节律师辩护和代理意见的工作机制；完善保障律师执业的沟通协商机制和违法执业惩戒制度，规范律师与司法人员、当事人、特殊关系人、中介组织的行为，依法处理冒充律师执业或者被吊销律师执业证后仍然以律师名义从事法律服务的违法行为。
赵波说，各级各单位要紧紧抓住公共法律服务体系建设大好机遇，积极向党委政府汇报，争取重视和支持，为加快推进体系建设提供坚强的保证。要积极争取将公共法律服务体系建设经费纳入各地财政保障体系，将更多的公共法律服务项目纳入政府购买服务范畴。要扎实做好法律服务工作，紧紧围绕自治区深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局和实现“两个建成”目标的总体部署，不断创新法律服务方式和内容，为经济社会发展提供优质高效的法律服务和保障。要抓住经济发展中心开展法律服务，深入推进法律服务团服务北部湾经济区、珠江-西江经济区和左右江革命老区的活动，为自治区战略性新兴产业、现代化农业、服务业发展，为重大项目、园区、重点工程、新的亿元产业等经济发展提供更加优质的法律服务和法律保障。要加强与东盟、越南、港澳台司法行政领域交流合作，推进涉外法律服务工作创新发展，为促进广西对外开放和地区共同发展繁荣做贡献。要围绕群众法律服务需求开展法律服务，加快解决我区贫困偏远地区律师、公证资源不足问题，推进法律服务资源合理分布、均衡发展，探索政府购买乡村、社区法律顾问工作，推动律师、基层法律服务工作者担任乡村、社区法律顾问。要建立法律服务工作者乡村、社区联系点、轮值、巡回服务制度，深入开展服务农民工、农村留守老人、儿童等公益性法律服务活动，为群众提供贴心、便捷的法律服务。
赵波强调，要大力推进严格执法、文明执法、诚信执业。全系统广大干部职工和法律工作者要带头信仰法治、坚守法治，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。牢固树立正确的执法执业理念，进一步增强严格依法办事的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，打牢严格执法执业的思想根基。要严格依法履行职责，依法规范和约束执法执业行为，努力在每一个执法环节、每一起案件办理上都能体现公平正义。要切实提高法律服务规范执业水平，教育引导律师、公证员、法律援助人员和司法鉴定人员等依法履行职责，严格遵守法定程序和执业规范，为当事人提供优质高效的法律服务。要切实加强法律服务机构内部管理和建设，建立健全执业管理和其他内部管理制度，完善法律服务质量控制体系，完善执业准入、监督管理、绩效考核和激励约束机制，不断提高执业规范化水平。
