桂林市委政法委书记赵志军组织召开全市律师工作调研座谈会

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时间: 2019-02-02 访问量：4,623

2019年2月1日，市委政法委书记赵志军在广西诚瑞律师事务所主持召开全市律师工作调研座谈会，听取律师对法治桂林、平安桂林建设以及政法队伍纪律作风方面的意见建议，研究解决依法保障律师执业权利工作。会议围绕保障律师执业权利工作和发挥律师在法治桂林、平安桂林建设中的积极作用以及进一步加强政法队伍建设等内容进行了座谈交流。会议由市委常委、政法委书记赵志军主持。市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市司法局等单位领导参加会议并发言。

图为全市律师工作调研座谈会现场

座谈会上，市律协维权委主任唐景生作了中心发言。唐景生主任指出，近几年来，我市律师工作得到了很好的发展，律师执业环境有了很大改善，律师维权工作具体、细化，落到了实处。公检法司各部门对律师在执业过程中提出的问题给予了高度重视，一些突出难点、难题逐步得到改进，律师与各部门之间有了较好的交流平台，律师参与法治桂林、平安桂林的建设积极性大大提高，律师在多元化化解社会矛盾中的作用和地位日益增强，法律职业共同体也在逐步建立。一是律师的社会地位逐步提升，律师参政议政的机会逐步增多，律师参与程度进一步加深。2018年，市委政法委有两项重大活动都邀请律师代表参与。一项是在落实政法系统“五查五整顿”专项督查工作中，抽调律师代表参加了暗访督察工作组。另一项是案件质量评查工作，抽调6名律师参加评查组，对公检法2016年以来办结的案件进行随机抽查。二是律师参与各项公益法律服务活动的积极性、主动性大大增强。公安看守所、检察院控申接待中心、法院诉讼服务中心、司法的法律援助中心以及政府的信访接待中心、劳动仲裁咨询中心均有律师参与，为各部门与来访群众之间架起了沟通的桥梁，律师化解社会矛盾的作用也得到了很好的发挥和拓展。三是律师与政法系统的良性互动平台逐步建立起来。由市委政法委赵书记亲自组织的公检法司以及政府其他相关部门主要领导人参加一年两次的律师座谈会已经常态化。2018年1月30日，市公安局法制支队牵头、预审支队、一看、二看、三看负责人参与的律师座谈会在市第二看守所召开，就如何律师会见难、会见室少、简化调取公民信息和报警记录的手续等问题进行了有益的探讨。3月2日在象山法院与各业务庭室负责人就进一步改进法院审判工作、建立法官与律师新型法律共同体关系等问题进行了深入协商。 2018年3月26日，市中级法院下发了《关于律师在法院办理业务权利保障的通知》，使反映突出的律师进门难问题得到了有效解决。下半年，市检察院与律师代表就律师参与公益诉讼等新型案件有关问题也进行了一次很好的交流。针对律师反映，法院在反诉时间的告知书存在与法律规定不一致的情形，市律师协会责成维权委进行调研和论证，维权委经过调研和分析后向市中级法院提出了《关于完善法院举证通知书相关内容的建议》，为统一司法尺度、规范法律文书提出了积极意见。律师与政法部门的沟通平台、沟通渠道正逐步建立，相互信任、相互理解、相互监督、共同发展的观念进一步达成共识。

唐景生主任也指出了当前存在的主要问题。一是律师知情权还没有得到很好的落实，各办案单位和办案人员思想上没有足够重视。二是各办案单位重实体、轻程序、机械办案的问题未得到彻底改观。三是律师会见难的问题仍然没有得到很好地改变。四是年末、季末、月末之际，法院为保证结案率，以实质审查的方式设置立案障碍，不予立案。五是法院立案时的补正通知书被一些部门质疑，由于法院调查令尚未普遍实施使用，导致律师在调查取证方面仍存在障碍。六是法院在执行过程中还存在较大的随意性。

图为市律协维权委唐景生主任发言

市律协邓晓剑会长就律师参与扫黑除恶案件、平安桂林建设、法院执行难等方面作了发言。

图为市律协邓晓剑会长发言

市律协龙拥军副会长就涉黑案件会见需要提供报备证明、与公安机关刑案对接遭受办案人员“冷处理”等方面作了发言。

图为市律协龙拥军副会长发言

广西诚瑞律师事务所主任张玲燕就当前税务征收机制给律所规模化建设与管理带来的影响作了发言。

图为广西诚瑞律师事务所张玲燕主任发言

市律协维权委委员秦金有律师就看守所会见难、会见室未能得到充分利用、法院进门登记制度造成进门难等问题作了发言。

图为市律协维权委委员秦金有律师发言

市公安局法制支队黄建平支队长就律师提出的看守所会见难、二看武警要求质押身份证、办案人员与律师对接、律师知情权、涉黑案件报备证明等问题一一作出回复。

图为市公安局法制支队黄建平支队长发言

市人民检察院秦艳副检察长就公益诉讼团队建设以及下一步延伸到县区作了发言。

图为市人民检察院秦艳副检察长发言

市中级人民法院黄强副院长就调查令申请、月末季末年末立案难、执行难等问题作了回复发言。

图为市中级人民法院黄强副院长发言

市司法局党组书记、局长蒋海波重点就律所规模化建设与现行税收制度相融合，走出一条符合实际、具有桂林特色的律所建设新路子方面作了发言。

图为市司法局蒋海波局长发言

市委常委、政法委书记赵志军做了总结讲话，赵志军书记指出，两年多来由于市委政法委的高度重视和政法系统各单位的大力支持，我市律师执业权利保障工作取得了一定的效果，律师与各部门的关系得到了改善，律师在平安桂林、法治桂林的建设中发挥了重大作用。赵志军书记提出了五点要求：1、将会议成果整理成会议纪要，作为月底前召开全市政法会议的会议资料发放到与会代表，共同探讨解决保障律师执业权利。2、政法系统各部门包括政法委，要真正为律师执业提供更好的环境和条件，进一步完善服务功能，对于前面发现的一些问题，解决了一部分，未解决的主要集中在公安看守所会见难、法院立案难、执行难等问题，律师与公安、法院系统要召开具体对接会，研究出台具体措施并下达执行，在全市范围作出规范。公安看守所会见难问题，也要提出限期改进，把律师提出的意见真正落到实处。3、请广大律师积极参与并支持政法工作、平安桂林建设，特别是在扫黑除恶专项活动上，要多关注、多参与，希望律师提供更多的线索，依法正确履行职责，通过办理扫黑除恶案件，达到法律效果、社会效果、政治效果的高度统一。4、律师与政法队伍要真正建立起风清气正的职业法律人的关系，共同推进法治桂林、平安桂林建设深入发展。5、政法系统要好好为律师执业提供优质服务，律协也要好好规划，多培养出有名望、有影响力的大律师，真正促使桂林律师成为广西律师行业的领头人。