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党建通知

关于开展全区律师行业软弱涣散党组织整顿工作的通知

2017-07-10      访问量:3,715

桂律党〔2017〕4号

各市律师协会党组织,区直各律师事务所党支部:

       根据《自治区党委组织部、自治区非公经济组织和社会组织党工委关于开展两新领域软弱涣散党组织整顿工作的通知》(桂组通字〔2017〕58号)的统一部署,结合全区律师行业党建工作实际,现就开展全区律师行业软弱涣散党组织整顿工作通知如下:

       一、指导思想和目标任务

       深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实自治区第十一次党代会精神,结合全区律师行业党组织和党员律师队伍实际,坚持全面从严,准确把握律师行业党组织的功能定位,突出政治属性和政治功能,严明政治纪律和政治规矩;坚持问题导向,深入查摆问题,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;坚持分类指导,针对不同类型软弱涣散党组织的情况,各有侧重进行整顿转化;坚持统筹推进,把整顿软弱涣散党组织与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实基层党建重点任务结合起来;坚持久久为功,建立健全软弱涣散党组织筛查整顿长效机制,不断推动律师行业党建工作全面进步、全面过硬,为全面推进全区律师队伍建设及律师事业发展提供坚强的思想保障。

       二、整顿对象和内容

       全区律师行业各级党组织,尤其是律师事务所党支部、联合党支部,应对照以下六个方面进行自查、自纠,开展整顿工作。凡具有下列情形之一的,即为本次整顿的对象:

       (一)班子建设方面。党组织班子理想信念缺失、纪律松散、作风漂浮,班子配备不齐、班子成员不团结、党组织书记长期缺职,党组织班子对本单位的管理决策缺乏影响力或起不到政治引领作用。

       (二)党组织书记履职尽责方面。党组织书记政治立场不坚定、“四个意识”(即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)不强,能力素质不够、不胜任现职,工作不在状态、没有作为,党员和群众意见较大。

       (三)发展党员和党员教育管理方面。培养发展党员把关不严,长期不发展党员;党员组织关系管理混乱,长期不按要求及时转接党组织关系;党员基本信息情况缺失,党员不按时交党费、不过组织生活、不守纪律规矩。

       (四)执行党的组织生活制度方面。党组织不按期进行换届,提前或延期换届不请示不报告,长期不按规定开展“三会一课”,党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

       (五)党组织和党员发挥实质作用方面。党组织的政治属性和服务功能弱化,党组织活动与管理工作、业务工作错位脱节,不能有效发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

       (六)党组织建设方面。各级律师协会党组织设置没有根据党员人数增加相应调整,律师事务所党支部应建未建,联合党组织联而不合、联而不活。

       三、工作步骤和措施

       (一)深入摸底排查。对照软弱涣散党组织的六条认定标准,律师行业党组织要在认真自查的基础上,组织律师事务所党支部、联合党支部要开展自查剖析,认真听取律师事务所合伙人和党员群众意见建议,形成自查剖析报告。广西律师协会党委和各市律师协会党组织要深入所辖律师事务所进行全面“体检”排查,找准软弱涣散的突出问题,做到底数清、情况明,实事求是地研究确定整顿对象,限时转化。

       (二)建立工作台账。广西律师协会党委和各市律师协会党组织要对被确定为软弱涣散的党组织建立一个单位一张表,详细记录党组织的基本情况、存在问题、原因分析,明确整顿措施、整改时限、责任人和联系人,实行销号式管理,整顿一个、销号一个。

       (三)制定整顿方案。被确定为软弱涣散的党组织要分析研究存在的突出问题,搞清症结、找到“病灶”,制定整改方案,列出问题清单、任务清单、责任清单,明确时间表、路线图,通过适当方式向党员群众公开,接受监督。

       (四)切实进行整顿。对党组织没有按时换届的,上级党组织要督促指导抓紧完成换届;班子配备不齐、书记长期缺职的,要帮助指导尽快配备;班子成员不胜任现职、工作不在状态的,责令限期整改或督促组织调整;组织制度形同虚设、党组织活动不正常的,要派专人指导促进整改提升;党组织活动经费匮乏、没有活动阵地的,要重点帮扶改进保障条件;整顿效果不好、群众不满意的,要重新“补课赶队”,不让一个后进党组织落伍掉队。

       (五)建立长效机制。要认真总结工作经验和有效做法,对已经整改转化的软弱涣散党组织要搞好跟踪管理,防止问题“反弹”。要依托广西律师协会会员系统做好党支部和党员信息采集以及动态监测管理工作,定期对党组织进行“健康体检”,对苗头性问题早预警早干预,抓在日常、严在经常。

       四、工作要求

       (一)加强领导、落实责任。开展律师行业软弱涣散党组织整顿工作,是落实中央巡视组对我区巡视“回头看”反馈意见整改的具体行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,是促进律师行业党建工作全面进步全面过硬的基础功课。全区律师行业各级党组织要高度重视、加强领导,明确职责任务,精心组织实施,对每个列入整顿转化对象的党组织,律师协会党委(党组)要安排领导挂点联系,专人督促指导,瞄着问题去、盯着问题改,确保软弱涣散党组织摸排整顿工作深入细致、取得实效。

       (二)尽快部署,抓紧推进。本次集中整顿工作为期三个月。9月20日前,各市律师I协会和区直各律师事务所要组织完成整顿转化工作(个别情况特殊的,也要在年底前完成),并向广西律师协会党委提交整顿工作报告,以便统一汇总上报。

       (三)每年进行排查整顿。在今年集中整顿的基础上,各级律师协会和律师事务所党组织,都要建立常态化排查整顿律师行业软弱涣散党组织的长效机制。以后每年都要结合律师事务所和律师执业年度检查考核,排查党组织软弱涣散问题,及时督促整改。通过常抓不懈的治软治散、治薄治弱,不断补齐木桶短板,不断提升律师行业党组织建设的整体水平和党组织的整体功能,为律师行业持续健康发展提供可靠的组织保障。

       (四)加强宣传交流工作。要注意及时做好专项整顿各个环节的宣传交流工作,为顺利开展整顿、推进组织转化营造良好的思想舆论氛围。各地各单位开展整顿工作的情况和信息,请及时报广西律师协会党委办公室。联系人:刘莹、颜凌霜,联系电话:0771-5873250、5863250。




                  中共广西律师协会委员会

 2017年7月7日